关于组织开展清城区县域商业建设行动项目入库申报工作的通知

发表时间： 2025-10-31 18:17 来源：本网 　　

为推进县域商业建设行动工作，完善县域商业体系，根据商务部等17个部门《关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》（商流通发〔2021〕99号）、《县域商业建设指南》、《推进县域商业建设行动实施方案》（粤商务建函〔2023〕、《广东省商务厅关于组织申报中央服务业发展资金县域商业建设行动县（第四批）的通知》（粤商务秩函〔2025〕63号）及相关文件精神，现开展清城区县域商业建设行动项目入库申报工作，相关事项通知如下：

一、支持对象

申报企业必须为在清城区有实体、有实际运营、实际融入和推动当地经济民生发展，不支持中介机构、招标代理机构、培训机构等主营业务与县域商业建设行动关联不紧密的单位参与项目建设。

二、支持方向

（一）建设改造县城商贸中心。提档升级县城消费设施，把县城打造成为农村消费升级的重要载体。支持县城商贸中心、商业综合体、大型商超等消费设施的新建、改造、扩建，提升服务能力与品质，推动业态创新和商圈形成。支持购物中心、商超、连锁商贸流通企业等向县镇村下沉供应链，拓展经营网点，推动数字化赋能，发展连锁经营，拓展消费新业态新场景。

（二）建设改造镇级商贸网点。发挥乡镇承上启下、紧靠农村居民生活圈、服务农村常住人口的区域商业中心优势，支持对乡镇商业设施的新建、改造，完善冷藏、陈列、打包、结算、食品加工等设施设备，改善乡镇集贸市场面貌，优化提升特色商业街，引导餐饮、商超、娱乐等业态集聚，丰富生活服务供给，使乡镇能够满足周边居民米面粮油菜、家居百货、美发、餐饮、休闲娱乐、亲子、维修等一般性消费需求。（引导业态集聚，不是指财政资金直接支持休闲娱乐、美容美发、餐饮、亲子、维修等项目。）

（三）建设改造村级便利店。完善县域商业的村级末端，支持电商、物流、连锁商贸流通企业等新建、改造村级便利店，推动村级便民商店设施共建、服务共享、拓展代收代缴、助农取款、农产品收购等功能，丰富农资、邮政、快递等服务，实现“一点多能、一网多用”，保障农村居民就近便利消费和基本生活服务。

（四）支持绿色智能家电等下乡。支持品牌影响力大、家电营销售后网络健全的大型流通企业以县城、乡镇为重点，改造提升销售网络、仓储配送中心、售后维修和回收服务网点，激发县域消费潜力。

（五）完善县乡村三级商贸物流配送体系。发挥县城和乡镇物流枢纽作用，支持建设改造一批县级物流配送中心和乡镇快递物流站点，完善仓储、分拣、包装、装卸、运输、配送等设施，增强对农村的辐射能力。鼓励邮政、供销、快递、商贸流通等主体市场化合作，整合各类物流资源，开展日用消费品、农资下乡和农产品进城等物流快递共同配送服务，降低物流成本。支持开展县域低空物流配送试点。

（六）提升特色农产品商品化水平。支持商贸、电商、快递、物流企业等围绕农产品上行，建设分拣、预冷、初加工、配送等商品化处理设施，加强标准和品牌应用，提高本地特色优势农产品商品化率，促进农村消费。

（七）完善县域再生资源回收体系。支持改造建设县域废旧家电回收、中转、集散站点，有效提升县域再生资源集散和中转能力。支持乡镇商贸中心等商业网点提供废旧家电回收、二手家电经销、维修等生活服务，改造建设废旧家电暂存、周转相关设施。支持废旧家电回收企业配备再生资源回收车辆，推广“以车代库”等灵活流动回收模式。

三、支持方式

专项资金采取财政奖励、事后支持的方式；按照项目投入金额（含税）给予支持，每个项目最高不超过符合支持范围支出的30%、最高不超过200万元，关联企业的项目以及企业在不同地点建设的同类项目，视为同一项目。提升特色农产品商品化水平项目的支持金额不超过下达资金额度的15%。

四、支持时间

项目支持期限是2025年1月1日至2026年12月31日（以发票日期为准）。

五、不支持支出范围

财政资金不得用于征地拆迁、土建工程,不得用于支付罚款、捐款、赞助、投资、偿还债务以及财政补助单位人员经费和工作经费等。

六、申报材料要求

1.清城区县域商业建设行动项目入库申报材料（封面）。

2.企业营业执照。

3.项目申报表。

4.入库申请报告。

5.项目入库明细表。

6.可行性研究报告。

7.符合支持范围和支持期限的项目资金投入清单。

8.项目申报单位承诺书。

9.2024年审计报告或财务报表。

10.项目申报单位相关的资质、荣誉等证明。

11.信用中国平台（www.creditchina.gov.cn）下载的单位信用信息。

申报材料按照上述要件及顺序要求制定，并统一用A4纸双面打印，装订成册，封面列明申报单位、联系方式、申报方向。复印件均须加盖申报单位公章。

七、申报程序

1.各企业按照申报要求，编制项目申报材料（加盖公章，纸质版一式四份、电子版一份）于2025年11月6日前交至清城区工业和信息化局商贸流通股。材料不完整、未按要求装订的均不予受理。

2.企业上报资料后，由清城区工业和信息化局组织有关工作人员和专家对申报项目材料进行初核。完成初核后对通过初核的项目开展现场核查，核实项目真实性，评估实施现场是否与入库申报材料一致。

3.通过现场核查后报区政府确定通过入库初审核的项目，确保申报项目符合工作意图、支持方向和资金使用管理要求。

4.公示通过入库初审核的项目名单。

5.入库项目名单公示后，报市级入库复核。





附件：1.县域商业建设指南

2.申报材料

清远市清城区工业和信息化局

2025年10月31日

（联系电话：3939675）











附件下载： 附件1：县域商业建设指南.pdf
附件2：申报材料.zip